专访河北旅游局副局长何江海

2006-4-18 18:47:00  乐途旅游  字号:[ ]  选择背景色:图片 图片 图片  我来说两句

河北旅游局长_专访河北旅游局副局长何江海_乐途旅游网
河北旅游局长

新浪旅游:您好!何局长,请您介绍一下河北目前的旅游资源情况?

何江海:河北省旅游资源丰富,是中国著名的文物大省,现有省级重点文物保护单位670处,国家级重点文物保护单位88处,国家级历史文化名城5座,全国十大风景名胜2处,全国旅游四十佳3处,国家级风景名胜区5处,国家级地质公园3处。长城、承德“避暑山庄”以及清东陵和清西陵已被联合国教科文组织列为“世界文化遗产”。河北是长城途径距离最长,保存最完好,结构最具代表性的省份。

河北省内环京津,东临渤海。总人口6,700万,总面积18.8万平方公里,海岸线487公里。省会石家庄市。

河北省是中华民族的重要发祥地之一。早在五千多年前,中华民族的三大始祖黄帝、炎帝和蚩尤就在河北由征战到融合,开创了中华文明史。春秋战国时期,河北地属燕国和赵国,故有“燕赵”之称。元、明、清三朝定都北京,河北成为京师的畿辅之地。悠久的历史使河北拥有众多的文物古迹。

许多土特产品和风味小吃享誉中华。京东板栗、赵州雪梨、沧州金丝小枣、宣化龙眼葡萄、深州蜜桃、沧州小枣等。不仅营养价值极高,而且产量居全国第一。

核桃、柿子和花椒被誉为“太行三珍”。口蘑盛产于坝上高原,是一种名贵真菌。蕨菜号称“山菜之王”,国内外市场供不应求。秦皇岛的八仙宴,唐山的蜂蜜麻糖,保定的马家老鸡,石家庄的空心宫面,以及白洋淀的全鱼席无不以其独特的风味令中外游客赞不绝口。

河北省广袤的土地和悠久的历史还孕育了绚丽多彩的民俗文化和民间艺术。定窑、邢窑、磁州窑和唐山陶瓷是中国历史上北方陶瓷艺术的典型代表。蔚县剪纸、廊坊景泰蓝、曲阳石雕、衡水内画鼻烟壶、易水古砚、武强年画、丰宁布糊画、白洋定苇编、辛集皮革、安国药材等名扬中外;河北梆子、老调、皮影、丝弦等饶有特色;沧州武术、吴桥杂技、永年太极、保定康长寿之道独见魅力。民俗文化和民间艺术是河北省旅游资源中不可或缺的重要部分。

新浪旅游:请问,现在河北旅游业的发展过程中都有哪些问题和应对措施?

何江海:一、生存危机观

内外环境正在发生重大变化,生存危机将始终伴随河北省旅游业的发展。

从我国旅游业发展的整体情况来看,改革开放以后,我国东部旅游业异军突起、发展迅猛,对东部经济发展起到了重要作用。随着西部大开发重大决策的实施,将对我国西部地区旅游业的大发展产生巨大的推动作用,并带动整个旅游业登上新的台阶,形成中国旅游业在新世纪发展的双一重大机遇。它不仅在规模上而且在素质上推动西部地区旅游业的发展。面对东西夹击的严峻局面,河北省旅游业面临着机遇与挑战,如果不能制定正确的发展战略,将导致严重的生存危机。

从供给角度来说,大部分旅游产品具有竞争替代的特征,供给的结构性短决和需求的多样化使旅游产品在产品特色、文化内涵、个性服务等方面的竞争更加激烈,一些旅游项目的迅速衰败,反映出旅游产品的替代性特点日显突出。从需求角度来说,旅游产品本身具有很强的生命周期,每种旅游产品都有其形成、成长、成熟和衰落的过程,而且近年来速度在加快。

从旅游企业来说,加入WTO带来了发展机遇的同时也带来了挑战。外国旅游社进入申国以后,会以优厚的待遇挖人,在一定时期内会形成人员大规模流动的现象;外资旅行社依靠中国旅游资源开拓新的市场,有可能打破现有入境组团的市场格局,大社的市场占有份额可能下降,小社可能退出竞争;外国旅行社可能通过设立控股和独资旅行社,与国内航空公司及国内饭店、餐厅等联手经营的方式,实现入境接待一条龙服务,对我国及河北有关旅游企业造成威胁。

面对着这些挑战,河北省旅游业要树立“不进则退”的危机意识,时刻保持清醒的头脑、辩证的眼光和持续发展的创造精神,把河北旅游业的发展作为政府的大事来抓,高度重视旅游产业的战略地位,不断实现河北省旅游业发展的自我提升、自我优化和自我超越。

二、风险机遇观

中国旅游业在新世纪面临着一系列新的重大发展机遇,为河北省旅游业在新世纪的发展创造了良好的环境,奠定了坚实的基础。党中央作出了把旅游业列为国民经济新的增长点的决策,为旅游产业在国民经济中重新定位,为旅游业在新世纪的发展创造了重要的发展机遇。这一定位具有深刻的理论内涵和丰富的政策基础。这一定位有利于凝聚各个部门各个方面的力量,形成齐抓共促大旅游的格局。国家有关部门也加大对旅游业发展的扶持力度,收到了显著的成效,为下一步的发展奠定了坚实的基础。中央明确提出加快经济结构的战略性调整是当前扩大内需、促进经济增长的迫切要求,从消费、供给、进一步扩大对外开放等角度明确提出积极发展旅游产业,给旅游业的发展创造一系列的机遇,可以使旅游发展的宏观环境在很大程度上得到改善。作为对外开放的产物和对外开放促进要素的我国旅游业,我国改革开放的每次深入都推动了旅游业跳跃式的发展。我国加了WTO以后,会为我国旅游产业的突破性发展创造重要机遇。目前五加速旅游相关各业的对外开放步伐,对旅游进一步发展都有直接的好处。外国企业进入我国旅游市场,以资金和技术输出的方式开展经营,在加剧旅游市场竞争的同时,也会对国内旅游企业产生明显的示范效应,有利于加快引进和建立更加符合国际规则的运行机制。各有关方面依照国际规则办事,提高透明度,提高办事效率,可起到优化旅游发展环境的结果。世界旅游业在未来20年中的持续发展将促进我国实现建设世界旅游强国的目标。国际旅游市场总量不断扩大,发展速度持续加快,对中国旅游业是难得的机遇。要充分认清大机遇,顺应大趋势,进一步谋求旅游的大发展。

河北省旅游业要建立正确的风险观。在风险中寻求发展机遇。由于涉及范围广泛、信息不对称、利润难以估计,旅游项目的建设、旅游产品的开发确实存在着风险。但是绝对安全的旅游开发项目是没有的。在大家都担心、观望的时候,我们准确估计形势,迅速决策,会抢先占领市场,其结果是我们的成功,他人的威胁。旅游的发展风险与机遇并存,发展旅游业要抢抓机遇。维护风险与收益的均衡。要正确认识机遇与威胁,机遇是对强者的机遇,威胁是对弱者的威胁。

在发展旅游业上抓住机遇的同时,通过理性分析,以合理方式规避风险,作到大胆创意,小心论证。高风险才有高回报,犹豫不决,必将错失发展的良机。趋势就是机会,机会就有竞争。要加强对机会损失的高度认识,最大限度地避免机会损失。

河北省旅游业在合作的基础上要进行合理的竞争,在竞争中共同发展。旅游业具有高度的开放性、外向性和全面的竞争性。旅游业的竞争应该形成以企业竞争为基础,以联合竞争为主体,以政府直接参与和组织竞争为龙头的完整的体系。

新浪旅游:请问,河北旅游业的发展方向是什么?

何江海:河北省旅游业应建立长期、系统和全局性的跨越式发展战略,站在未来高度确定河北省旅游业的发展方向,在危机与机遇并存的时代,河北省旅游业需要树立跨越式发展观,并以此制定符合自身条件、市场环境的前瞻性的发展战略,从全局、动态、系统的角度出发,确立河北省旅游发展的方向,防止短期行为。河北省旅游业应该领先自身的综合优势,进行资源整合,扬长避短,在有限的资源下取得大的发展。

旅游业具有文化上的先导效应、产业上的关联效应等,发展旅游业可以促进区域产业结构的调整、地方文化的建设和文明程度的提高。对于贫困山区,发展旅游业不仅可以促进地方经济建设,还能减少对环境的破坏,促进环境的保护。根据旅游业的特点和我国的实际,我国旅游业在国民经济发展申采取了适度超前的发展战略。因此,河北省发展旅游业要树立跨越式发展观,实现由“旅游大省”向“旅游强省”迈进。实现跨跃式发展,关键是要有新认识、新思路、新办法,坚持全面创新的主导方针。只有这样,才能做到事半功倍,真正发挥后发优势,做到后来居上。

河北省环境优美,资源丰富,高级别的旅游资源和高知名度的旅游景区多,经济不断发展,国内外地位日益提高,影响不断扩大,一个良好的国际旅游目的地的形象正在不断形成,是河北省实现旅游业跨越式发展的基础和优势。这个环抱北京,临近天津巨大的市场优势,是其它区域无法比拟的。国际旅游业发展的经验,我国二十多年旅游业发展的经验和教训,也为河北省实现旅游业跨越式发展提供了宝贵的经验。

将河北省旅游业内部的优势和劣势同外部的机会和威胁进行充分的交叉分析,制订能将内部资源与环境机会相匹配的河北省旅游业发展的战略构想。该战略构想应体现河北省旅游业主要的经营领域和发展目标,符合国家的旅游产业政策,突出核心竞争能力的培育、整体竞争优势的发展和持久竞争优势的保持。

在河北省旅游业的战略制定中要重视资本经营。资本经营是生产经营的发展。河北省旅游企业应该建立资本经营的观念,在生产经营的基础上,结合自身的特点,选择相应的资本经营的方式,为生产经营服务,从而实现资源的优化配置。通过旅游企业规模的扩大,增强抵抗风险、进一步发展的能力。旅游企业应树立生产经营与资本经营、有形资产与无形资产并重的意识。旅游企业在实现资本经营中要充分利用企业的资源、管理、政策等优势,以最小投入和自我解脱债务为原则,以扩大市场份额、提高战略地位、实施品牌经营、扩大知名度为目标,实施“低成本扩张”和审慎的“多元化经营”,盘活存量资本,用好增量资本,优化资本的配置结构,实现资产的保增值。要积极推进以资本为纽带对旅游资源进行整合,鼓励企业经营方向句集团化、网络化、专业化方向转移。旅游企业外延规模的扩大要以本身核心竞争能力的提高作为基础,强调在“求强中做大”。

旅游市场是旅游企业的生存空间,是旅游企业发展的关键。只有被市场接受,旅游企业才会有发展的机遇。加入WTO之后,随着国内旅游市场的开放,旅游市场供求格局发生了根本性转变,游客的观念和消费方式在不断更新,这些都会对旅游市场产生重大影响。同时供给与需求之间的矛盾,旅游市场需求规模的极限性都要求旅游企业不断进行旅游市场创新。

旅游市场创新的主要目标是开辟新的旅游市场,旅游市场创新需要加强旅游市场研究。河北省旅游业要进行超前的旅游市场信息管理,及时掌握国家宏观经济政策和国内外旅游业的发展方向,深入了解游客需求,加大旅游市场调研和旅游市场分析与预测的力度,做好旅游市场细分。旅游企业要加强对各项旅游产品的市场潜力分析,保证旅游产品持久的旅游市场竞争力。沿着正确的旅游市场创新途径,采用恰当的旅游市场创新手段。河北省旅游业要树立国际大旅游市场的营销观念,合理整合旅游资源,充分利用国内外旅游市场环境,并尽快适应它要站在大旅游市场的格局下,确定河北省旅游业市场创新的思路。河北省旅游业要以旅游市场为调节方式,以价值为联系方式,以互动为行为方式,以旅游产品的品牌、质量、服务和旅游企业形象为重点,制定整合性和系统性的营销策略,形成从营销旅游产品到营销城市形象的独具特色的“旅游大营销”格局。

旅游企业的生命以旅游产品为载体,没有竞争力的旅游产品将对旅游企业生存构成严重威胁。旅游企业要根据旅游市场需求和旅游业发展总体战略,不断推出新颖独特的优质旅游产品,促进旅游产品结构的调整和升级换代,分散投资风险、保持核心竞争优势,获得高收益。旅游产品创新应从核心旅游产品、有形旅游产品、延伸旅游产品的三个层次建立整体旅游产品观念,提高旅游产品竞争力。通过产品创新可以使一种旅游产品重放光彩,或者延缓其衰落期。主题公园的生命周期大约在5-6年,从我国前几年建造的主题公园来看,现在能够成功和生存下来的不多。但深圳中华民俗文化村作为国内第一个姿苹各民族民间艺术、民俗风情和民居建筑于一园的大型游览景区,以“源于生活、高于生活、荟萃精华、有所舍取”为建村原则,从不同角度多侧面地反映了中国丰富多彩的民俗文化。每年推出大扩题活动,使得民俗文化村的产品不断创新,申华民俗文化村陆续推出的《中华百艺盛会》、四季回旋曲》、《八面来风》、《蓝太阳》、《新中华百艺盛会》、《绿宝石》均受到当代中国舞蹈界和社会各界一致好评,堪称中国民族歌舞艺术的精品。吸引了世界各地的中外游客,使其具有了很强的生命力。

河北省旅游业的发展要充分利用资源优势和市场优势,进行精品景区、精品线路、精品节庆的建设,使河北省旅游业跨进全国先进行列。要争取形成一批国家级精品景区推向市场,要考虑与精品景区的建设联动,形成一批主题突出、优势独特、能够形成国际影响的节庆活动,培育成精品节庆产品。

河北省旅游业的市场创新将为河北旅游的发展注入勃勃生机。

河北省旅游业要树立可持续发展的观念,改革单纯以经济效益为目标的旅游增长模式,处理好资源的利用与保护的关系,建设“绿色旅游企”,达到经济效益、社会效益和生态效益的和谐统一。

环境是旅游发展基础和依托,旅游发展与可持续发展之间有一种天然的耦合关系,旅游发展对可持续发展有着内在的和更高的要求。那种先以破坏环境为代价谋求发展,再以牺牲发展为代价保护环境的做法决不能在河北省旅游业发展中出现。河北省旅游业可持续发展总体思路是:实行绿色开发,生产绿色产品,推广绿色经营,建设绿色体系。

绿色开发主要体现在旅游景区、景点。在总体规划和具体项目设计中要强化生态保护意识,防止建设性破坏。在经营管理中要始终贯彻可持续发展的原则和精神,大力加强绿化美化,提高生态环境质量。提倡文明旅游、卫生旅游。生产绿色产品主要体现在产品创新上,主要是生态旅游产品 (如森林旅游),符合生态保护原则的人工产品 (如农业旅游),恶劣生态环境的产品(如沙漠旅游)等。只要符合可持续发展要求的产品,都可以形成绿色旅游产品。绿色经营主要体现在饭店经营中,创建绿色饭店、推广绿色消费已在国内悄然兴起,绿色饭店将成为一个强大的品牌优势,形成一种发展趋势。从国民经济总体来看,旅游产业处于产业链条的下游。上游形成三个绿色体系,既绿色旅游工业体系、绿色旅游农业体系、绿色旅游交通体系。下游形成三个绿色体系,即绿色景区体系、绿色产品体系、绿色饭店体系。

可持续发展的要求要贯穿旅游发展全过程,要从可持续发展的要求出发,搞好规划,加强管理;在经营的过程中要具备生态旅游的观念,适应可持续发展的要求;要引导和培养一批新型旅游者,使他们在旅游过程中,积极主动地参与环保工作。旅游者素质的提高和环保概念的加强,对经营者和管理者也会形成一种压力,由此在可持续发展要求下形成管理行为、经营行为和消费行为的各项标准。在旅游景区的管理上,应努力对现有的管理体制进行改革,改变多头管理、各自为政的状态,使旅游业在促进环境优化方面的功能得以更大的发挥,推动河北省旅游业的长远发展。

在21世纪新经济的时空点上,唯一不变的规律就是一切都在变。新的形势对河北旅游业的各项工作提出了新的挑战。希望河北省旅游业以创新为主旋律迎接新世纪的挑战.

新浪旅游:最后请您对新浪的网民说几句话?

何江海:首先感谢各界朋友和广大游客对河北旅游的关注,希望通过本次国内旅游交易会期间与各位朋友的交流、沟通,使大家进一步增进对河北的了解,喜欢上这片自然、神奇而又神秘的锦绣大地。在这里我把河北介绍给新浪网和旅游界的朋友们,希望大家选择河北、探奇河北、感受河北,到河北观光旅游。来河北旅游将带给你新奇、自然、愉悦的全新感受,会成为你挥之不去的美妙记忆!自然、自在、神奇的河北欢迎你的到来!

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