2006年5月31日晚,随着国航内蒙古分公司B2905飞机平稳降落在内蒙古呼和浩特白塔机场,中国国际航空股份有限公司内蒙古分公司顺利实现安全飞行30年,累计飞行近50万小时,执行航班近30万架次,其中包括完成国家领导人、外国元首的110多架次专机飞行,运送旅客达2010万人次。

中国国际航空股份有限公司内蒙古分公司从1976年开始用运5型飞机执行通用航空飞行任务,其后陆续引进伊尔14、安24、运7、BAe-146、波音737转入客运飞行,总共使用过6种机型。内蒙古地处内陆,气候干燥,常年多风沙,冬季气候寒冷,航线多是短程航线,航班起降架次多,最多时一个机组一天要经历十几个起落,这些因素都对飞行安全构成了影响。但是国航内蒙古分公司始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,强调“扎实、朴实、务实、创新”的工作作风,以训练为基础,以监察为保证,以信息化为手段,从经验管理向科学管理过渡,变事后处理为事前管理,建立和不断完善安全管理长效机制,为公司的持续健康发展奠定了良好基础,创造了公司连续10年赢利总计18亿元的骄人业绩。

建立安全自审体系

2005年9月7日,王铁军机组驾驶波音737-300/B2948号飞机执行西安至北京的航班任务,飞机起飞后一切正常,当离降落还有半个小时,飞机高度在9000米时,突然旅客们明显地感到强烈的压耳疼痛,紧接着开始感到胸部憋闷呼吸困难,乘务长海潇和头等舱乘务员蔚志方也被这突如其来的袭击一惊,她们几乎是条件反射般地意识到“客舱释压”,靠近电话的蔚志方迅速拿起电话向机长报告。此时机组也明显感到了压耳疼,自动增压失效灯亮起,机组马上判断飞机急剧释压,按照《座舱高度警告和急剧释压》及《紧急下降》检查单,机组立即采取措施,“2948号飞机客舱释压,请求下降高度”,机长王铁军向区域管制员报告,在得到管制员许可后,飞机开始下降高度。

“各位旅客,我是机长,现在客舱释压,飞机正在紧急下降高度,请各位旅客听从乘务人员的指挥,我们将保证大家的安全。”为了安抚旅客,王铁军向客舱广播道。

乘务组随即指导旅客戴好氧气面罩,有的旅客由于慌乱没有戴好,乘务组逐一检查,直到没有遗漏一人。

飞机经过7分钟的下降,到达了3000米的安全高度,乘务组又拿起氧气瓶再一次对客舱检查。

又经过18分钟的飞行,飞机安全降落在北京首都国际机场。事后经过检查,导致这次客舱释压的直接原因是前货舱门下封条瞬间脱出,货网带压在原已封严的胶条下导致舱门出现缝隙。

事件发生后,在国航内蒙古分公司安全管理委员会的整体部署下,安全技术部在第一时间对事件经过进行了调查。针对发现的问题,分公司立即召开经理办公会,根据调查结果分阶段、有重点地展开安全整顿。分公司各单位结合自身工作实际,分别召开了安全事件研讨会,按照“别人的问题对照整顿,自己的问题坚决整顿”的原则,从管理、技术、规章落实和工作作风等方面查隐患补漏洞,并针对不安全事件情况进行对照反馈,根据自查结果提出整改意见,从而实现基层单位安全管理的自我优化、自我改进。

多年来,内蒙古分公司始终把安全作为一切工作的基本出发点和首要前提,以科学发展观统领安全工作全局,把全面推行安全目标管理、落实安全生产责任制作为安全管理体系形成的基础和核心,不断加强安全管理自审体系建设,国航内蒙分公司逐步建立了公司级、二级单位、生产一线三级安全监察网络,使安全管理工作逐渐步入规范化、科学化的轨道。从2003年开始,国航内蒙古分公司建立了安全自审管理体系,将安全管理工作划分为发现问题、细化改进、对照反馈、总结经验、整改提高五大阶段,围绕安全生产的重点和难点,狠抓各项安全措施的落实,从而形成航空安全的常态性把握和动态性管理的有机结合。

提高安全管理素质

在安全管理中,分公司注重培育“严、细、精、实”的行业作风,把“五严要求”(严在组织领导上、严在规章标准上、严在监督检查上、严在教育培训上、严在系统完善上)对应于各个工作岗位和操作流程,逐层进行细化分解,落实到岗位,体现到具体工作程序之中,努力培养手册飞行员、手册员工。

在空勤队伍中,国航内蒙古分公司严格落实“预先准备、直接准备、飞行实施、航后讲评”四个阶段的规定。在机务队伍中,严格放行标准,并通过严谨科学的现场管理和闭环质量控制体系,确保每个岗位、每个环节的工作有法可依、有章可循。“落实规章、按章操作”已成为广大员工的共识,形成了一支作风严谨、素质过硬的员工队伍。

同时,国航内蒙古分公司建立了完备的培训管理体系,职能部门注重计划性、条理性,使培训工作常态化,特别是加强了对飞行、机务、签派等重要岗位运行人员的培训,严把业务技能关,为确保航空安全提供技术保障。

在飞行员培训中,国航内蒙古分公司坚持“双向选择、优化组合、自报定额”的训练程序,采用优化训练程序、优化训练进度、优化训练质量和优化训练督导的“四步优化法”,实行教员与学员双向选择,互动教学。在新学员培训过程中,有的学员反映以前的改装模式“理论学习-模拟机训练-本场训练”中部分理论与实践有脱节。公司对这种情况研究后决定将训练模式改为“理论学习-航线实习-模拟机训练-本场训练”,学员通过改变后的训练模式感到对航班飞行的全过程有了比较全面的了解,理论与实际结合的紧密了。训练方法的改进,也使现在新学员的改装过程缩短了,改装合格率提高了。

在加强飞行理论学习的同时,国航内蒙古分公司为夯实飞行员实践技能,针对副驾驶提出了飞行操作次数的要求,进一步细化副驾驶转升正驾驶的规定,从而确保了飞行培训质量的不断提高。从1993年引进波音737开始,公司共培养波音737机长70多名,向北京、天津、西南输送优秀飞行员200多名。2005年,为适应国航一体化发展需要,国航内蒙古分公司飞行部整体划归国航飞行总队,成立了第七飞行大队,继续为国航的发展贡献力量。

强化安全管理水平

运用科学的技术手段,前移安全关口,把安全隐患消除在萌芽状态,是国航内蒙古分公司落实“预防性维护”的有效手段。国航内蒙古分公司在继承传统安全经验的基础上,注重科技研发,向科技要安全,以严谨的科学工作方法和工作作风确保安全目标的实现。

为确保飞行安全,提高飞行品质,国航内蒙古分公司加大对QAR(飞行数据分析系统)的利用,把重点放在对收集到的数据进行系统分析上,找出飞行员和飞机重点部件在安全运行上的趋势性、整体性安全隐患,将问题苗头解决在萌芽状态,掌握安全管理的主动权。

针对部分飞行员对QAR的误解,分公司坚持把QAR的监控发展成为飞行员提高飞行技术水平的好帮手,而不是惩罚的手段。安全管理部门紧密跟踪检查受训人员QAR记录情况,掌握受训人员的技术状况、动作偏差,通知教学双方及时纠正,使受训人员对正确、规范的技术操作有清楚的认识,提高了飞行技术水平。

国航内蒙古分公司机务系统每月编发“质量月报”,透彻分析当月的技术、质量情况,有的放矢地采取措施,并通过完整的历史数据库,绘制质量监控趋势图,总结规律,提前采取措施。针对个别多发性故障,及时扩大检查范围或组织“飞机普查”,提高安全预防性。针对老旧机型,国航内蒙古分公司每年结合换季工作组织两次综合性能普查,提高了飞机整机性能,提高了机群运行品质和航班正点率。

为解决服务工作中信息传递不及时的问题,客舱服务部引进了短信群发平台,并与生产运行系统相对接,解决了分部和各职能科室日常工作信息发布的及时性问题。先后开发了文件发布程序,乘务员每日考评程序、常旅客统计程序,并将其纳入生产运行管理系统,使航班计划查询、人员备份签到、文件异地学习及航后服务考评等工作实现了网络化管理。

改革给国航内蒙古分公司带来了新的机遇和挑战,但是安全管理的永恒主题不会改变。面对新形势、新任务,国航内蒙古分公司仍将坚持以科学的安全理念为指导,及时调整安全管理思路,不断适应“大生产、大运行、大保障”的新型管理模式,强化监督管理力度,夯实安全基础,确保安全运行的持续平稳,创造新的业绩。(来源：中国民航新闻信息网)