王立林：“文化洛阳”——小牺牲换来大旅游

　　洛阳，十三朝古都，河洛文明的发源地，历史悠久，人文璀璨，有着“千年帝都，丝路起点、牡丹花城，山水洛阳”之美誉，是一座古今融合的中原历史文化名城。作为河南省域副中心的洛阳，也是一座正在中部地区崛起的工业城市。

　　一年一度的牡丹花节落幕不久，河洛文化节的召开又再次将国际国内的目光聚集到洛阳。今年的河洛文化节举办了一系列文化活动，将洛阳的古都文化推向了新高潮，更 多人开始关注洛阳的旅游文化。作为拥有文物数量最多的城市，洛阳的文物保护工作一直走在全国前列，同时其他产业也在稳步增长，洛阳独到的魅力和经验何在呢？

　　“古今魅力”——历史文化与生态绿化之城

　　通过对洛阳城市特色的提炼，王市长从人文历史、交通枢纽、城市品牌、经济基础、生态环保5个方面大致概括了洛阳延续至今的独特魅力。

　　乐途旅游网：历史文化是洛阳市的名片，正值洛阳河洛文化节期间，洛阳文化的氛围达到了最高潮，请您大概介绍一下，洛阳城和洛阳的文化究竟美在哪里？

　　中国文化史和中国历史上，洛阳是不能错过的一页，融合了古今魅力的洛阳城，其文化特色，有几句品牌性的话可以概括：“千年帝都，丝路起点，牡丹花城，工业重镇，山水洛阳。”

　　一、洛阳之美，首先体现在它的古老文化：

　　千年帝都，洛阳是中国著名的古都，时间最早，历史上建都时间最长，建都王朝最多，从夏朝开始，13个朝代，先后1500多年都在洛阳建都。洛阳作为华夏的首都，先祖在这里创造了以农业城市文化为代表的中华文明，创造了以河洛文化为代表的华夏文化。中国古代河出图，洛出书，伏羲、女娲、黄帝、唐尧、虞舜、夏禹等神话，多传于此。伏羲据河图洛书制作八卦，周公“制礼作乐”，老聃著术文章，孔子入周问礼，东汉白马驮经，儒释道三家皆产生于洛阳。

　　丝路起点，指的是洛阳在历史上相当长的时期内，一直是道路四通八达的交通枢纽。举世闻名的“丝绸之路”以洛阳东端为起点，可以直驰地中海东岸，明驼宛马，络绎不绝。全世界的商旅都集中在这里，促进了世界文化的大融合。

　　二、洛阳之美，还体现在它的城市文化品牌形象：

　　牡丹花城，牡丹花又称国花，隋炀帝从西安迁都洛阳，从益州引进了最早的牡丹品种，也就是洛阳红。牡丹在洛阳始于隋朝，兴于唐朝，武则天迁都洛阳后，在全国搜集各种各样的牡丹品种，大面积种植，洛阳从此一枝独秀，宋代后“洛阳牡丹甲天下”一句脍炙人口，成为家喻户晓的文化品牌。洛阳从1983年起举办牡丹花会，今年是第25届，前来赏花的游客达到了1240万人次，确实如同刘禹锡说的：“花开时节动京城”，洛阳牡丹提升了城市品位。

　　三、洛阳的文化，也和现代工业发展、环保生态息息相关：

　　工业重镇，洛阳是国家老工业基地，国家152个重点建设项目里有7个在洛阳，形成了第一拖拉机制造厂、洛阳玻璃厂等一批领军企业，近年来工业旅游兴起，洛阳也获益匪浅，很多游客来到洛阳是为了参观洛阳的几个大厂，工业是洛阳经济的重要闪光点。

　　山水洛阳，指的是洛阳独特的地理环境，洛阳环山傍河，自然风景已经很美了，而如今城市规划中，非常注重环保美化和生态绿化。使得洛阳更加像山水园林城市。

　　现在的新区加老区不到200多平方公里，建筑物非常稀疏，完善的水系和大量的绿化，增添了城市的现代气息。城区内有洛河，涧河等四条河流，加上一些人工湖与新修的水区，水的面积就占了城市区面积的1/10。

　　以洛河为例，洛河以南，绿化面积呈长条状，长25公里，宽5公里。北面邙山，西面箫山，南面伏牛山，东面香山，四面环山，洛阳城形成了隋唐城，周王城，北部邙山，龙门山森林公园这四大旅游绿化公园，面积达40万平方公里。使得城市的整个城市区域绿化面积占城区面积的45.6% 这在国外也是不多见的。洛河以北，老区25公里长，宽度平均100到150公里。上游共有2个11亿立方米的水库，保证了水源无污染，绿化工作才能够充分展开。

　　“两都一城”——兼顾三方，文化旅游是重头

　　当前旅游模式正在转型期，文化和深度游比例大幅度上升，洛阳自身旅游资源丰富，对于当前三大类旅游人群和旅游类型，洛阳都能够充分地满足旅游需求，王市长介绍了洛阳的旅游定位情况，是争取三类游客，同时重点搞文化旅游。

　　乐途旅游网：传统的观光旅游朝着文化和深度旅游转型，十三朝古都洛阳，兼具自然奇迹和文化景观等丰厚资源，如何看待当前这一趋势，又如何对自己的旅游进行定位？

　　当前的旅游大趋势，深刻地影响了洛阳市旅游产业的调整发展。洛阳正从原来的城市旅游向旅游城市转型，由门票经济转为产业经济。

　　通过分析洛阳市旅游对象的结构，衡量洛阳市旅游产业各方面情况，我们得出结论，游客分为三大类，第一类是传统的观光旅游，第二类是休闲度假，第三类就是近年兴起的文化旅游。其中第一类占主导，第二类快速发展，第三类也在大规模提升。洛阳针对不同类型的游客群体，确立了两都一城的发展定位，就是“历史文化之都，休闲度假之都”和国际性旅游城市。在以游客为中心的旅游产业竞争中，我们三类的游客都要争取，但工作重点转向了文化旅游。

　　对于第一类游客，也称一饱眼福型游客。洛阳是山水名城，有很多景点值得一看，除了传统的“老三篇”：龙门石窟，白马寺，关林，还有黄河小浪底水利枢纽，洛阳花果山，四大遗址森林公园等等，洛阳市内还有亚洲最大的音乐喷泉。在洛阳市83家旅游景区内，能满足这类游客需求的景区占绝对优势。

　　对于第二类游客，也称休闲度假型游客，洛阳也能满足他们的需求，洛阳的生态旅游业呈现良好的发展态势。黄河两岸，向北是太行山，最美的一段在洛阳，名为大别山，以石灰岩为主，有榕洞、峡谷、奇峰、怪石，被评为联合国世界自然遗产。南部的800里伏牛山，最美的一段白云山在洛阳，云海茫茫，加上十几万亩原始森林和瀑布，被评为“世界地质公园”，洛阳还有西泰山和养子沟等一批新开发的旅游景点，都是为休闲度假型游客量身打造的，景区内还有洛阳独家发明的农家宾馆，能给游客不同于城市生活的放松感受。

　　这第三类游客，代表着正在兴起的文化旅游，过去洛阳不够重视文化旅游，随着这几年市场需求增加，洛阳在经济发展中对文化的作用认识加深，洛将把旅游产业的发展朝这方面引导。因为洛阳文化旅游方面的优势，在国内绝对是顶尖的：

　　洛阳有国家级文物保护单位21处、省级77处，洛阳的皇帝陵，洛阳的龙门石窟，白马寺，关林，牡丹，碑刻，儒释道学说，大大小小的博物馆，美食，节庆，无一不是文化。古语说：“生在苏杭，葬在北邙”，洛阳北面的邙山上，先后有95位皇帝葬在这里，其中有很多对中国历史做出了重大贡献，比如汉光武帝刘秀和北魏孝文帝等等。搞文化研究的人来到这里，往往舍不得走，一住就是十天半个月。再说河图洛书（史载，分别出现在洛阳的孟津县和洛宁县），04年我曾接待过一位贵宾，法国70年代的一位总统，是欧盟历史上被称为“欧盟宪法之父”的德斯坦，他低调地来到洛阳，带了一本法文版的洛阳地图，点名要去看河图洛书出土的地方。当时我很惊喜，外国的总统对华夏文化的源头都这么感兴趣，何况我们中国人呢？我们近年来打造的几大旅游产业园区，不管是对文化内涵的发掘，还是对文化产品的营销，都把文化当做重中之重。

　　所以说，随着人们需求的增长，加上我们的开发投入，文化旅游渐渐会成为洛阳市最主要的旅游形式。也会渐渐成为国内旅游的最主要的形式。

　　“产业调整”——城市形象素质的重要提升，主要靠旅游。

　　旅游产业在产业结构中的重要性越来越大，洛阳城的发展主要靠工业，科技，旅游三驾马车驱动，其中旅游产业是在雄厚工业科技实力上，对城市整体形象和素质的重要提升。

　　乐途旅游网：洛阳既是历史文化名城，又是老工业基地，近年来旅游业与其他产业的比重关系如何，在产业结构中发挥怎样的作用，未来的规划如何？

　　我们觉得，任何一个旅游文化名城要发展旅游业，都必须要有相应的经济基础和良好的配套设施。洛阳把工业，科技，旅游当作拉动城市发展的三驾马车。响应国家十一五计划，第9次党代会确立了“工业强市，科技强市，旅游强市”的战略。十五期间，洛阳市GDP在全国排名第45位，上升26位，高出省内两个百分点，高出全国4个百分点。整体经济增长很快。十一五期间还将继续上升。

　　工业的重要地位不说了，说科技，洛阳有14个部级重点科研项目，21个研发中心，21万科技人员，科技人员的比重占总人口比重之大，在国内也是不多见的。神五上天，洛阳的科技贡献了力量，中国第一颗原子弹，内部发电机使洛阳第一拖拉机厂制造的。洛阳有“洛阳制造”这样的品牌美誉，与科技和工业的紧密结合分不开。

　　有较好的经济基础打底，洛阳的旅游业蒸蒸日上，呈30到40个百分比的增长，洛阳的旅游拉动了整个服务业的增长，2006年前往洛阳旅游的游客是2400万人，2007年9月份增长到2700万人，旅游创汇6011万美元。尤其是境外旅游业，随着海外市场的逐渐扩展，境外旅游增长迅速，全市旅游同比增长35%，而境外旅游同比增长95%，基本上翻了一番。通过发展旅游业，我们的服务业 、交通运输业、贸易业、金融业都得到了大幅度发展。

　　以往都是工业第一，旅游第二，现在洛阳市越来越重视旅游的带动作用，提出“城市提升，主要靠旅游”，政府已经出台了一系列政策和规划，重点发展旅游业，打造国际旅游精品路线。

　　下一步，洛阳将以创建中国最佳旅游城市为抓手，打造区域中心城市和最佳旅游目的地城市；全面开展《丝绸之路旅游规划》等旅游规划的修订和编制；继续重点抓好龙门景区等重点人文生态景区的管理；规范好“春有牡丹花会，下有小浪底观瀑节，秋有河洛文化旅游节，冬有伏牛山滑雪节”的四季旅游节会产品；打造丝路文化，道教文化，佛教文化等国际精品旅游路线；提升服务质量，完善“行、食、住、游、购、娱”等城市旅游配套设施；着力建设龙门、白马寺、汉魏古城、隋唐城遗址等文化旅游产业园区；加强区域合作，推进“一票制”旅游模式；积极招商引资等。

　　一个城市的城市形象的建立，离不开经济，城市形象的提升，离不开旅游和文化。几大产业的战略性调整，对城市的发展都至关重要。

　　“洛阳经验”——项目建设坚决给文物保护让道。

　　“很少有城市能像洛阳这样，项目建设坚决给文物保护让道。”王市长对洛阳文物保护的情况侃侃而谈，以4个真实的例子展示了洛阳城在文物保护方面做出的牺牲和努力，为同类历史文化名城提供了借鉴，并表示：城市建设与文物保护二者其实可以共同发展。

　　乐途旅游网：当前很多历史文化名城都面临着城市发展和文物保护的矛盾，洛阳市却在两者中间找到了平衡点，洛阳在文物保护和城市发展方面，有什么值得其他同类城市借鉴的地方吗？

　　可以说，洛阳市的每一个市民都以自己生活在这座历史文化名城而感到自豪，在对文物保护和文化研究上非常积极。洛阳市自古就有热爱历史文化的民间传统，加上官方的重视，很多普通市民都能对洛阳丰富的文化如数家珍，不管是出租车司机还是旅游管理者，都乐意为游客介绍当地的旅游文化。任何一个历史文化名城的居民都是值得自豪的，在自豪的基础上，就更应该珍惜和爱护文物，文物就是文化的精华。

　　其实在历史上，洛阳的文物也曾遭到过战火和动乱的大规模破坏，民间的一些盗墓行为也很严重，为了文物不再流失和被毁，洛阳市从建国以来一直把文物保护当作头等大事来抓。

　　在文物保护方面，洛阳有几个生动的例子可以说明问题：建国初期，5万人生活在5平方公里的洛阳老城区，当时国家打算把洛阳建立成为一个工业城市，为了国家工业的发展，全国各地共有36万人前来支援洛阳建设，可是在城市规划时，由于老城周边就是隋唐遗址和东周皇城遗址，如果要建新城，必然会破坏文物。为了保护文物，洛阳市作了牺牲，硬是离开此区域，在涧河以西重新开辟土地，建立新城，留出足够大的空间开展文物保护工作，这就是为什么现在洛阳城内五大遗址保存较为完好的的原因，也是为什么现在洛阳城呈现25公里长条状的原因——洛阳市的大工业区都在涧西，古城和新区正好在洛阳城的两端。这是我们文物保护上的一个成功的例子。

　　70年代，全国财政非常困难，洛阳人勒紧裤腰带，建成了全国一流的洛阳博物馆，当时我们的想法是：一流的文物必须要有一流的博物馆来保护，不能随随便便，弃之不顾。洛阳博物馆馆藏文物40万件，管理和保护工作一直走在全国的先列，这和我们在文物保护上面的投入和一以贯之的政策是分不开的。作为城市，洛阳的文物拥有量是全国第一，现在，我们预计在今年年底动工，投资3.5亿，再建一个4万平方米的全国一流的博物馆。

　　现在的天子驾六博物馆，当时进行城市规划时，地下打算建一个商场，地面上建立一个广场，地下文物发现后，洛阳市马上调整了建设思路，广场就地建立天子驾六博物馆，地下商场改建别处。洛阳的很多文物保护工作都是这样进行的，尽管牺牲了经济的代价，文物却因此得到了妥善的保护。

　　洛阳的每一寸土地，在搞项目建设之前，都要先搞文物勘探，一旦发现文物，项目就立刻让道。除非能够确保文物得到很好安置，才能做下一步的建设打算。也就是说，当经济建设和文化保护冲突的时候，经济建设服从文化保护。这在全国是独一无二的，后来被称为“洛阳经验”在全国进行推广。道理很简单，经济建设可以再搞，文物破坏了再也没有了。

　　而同时，作为工业重镇和中国最佳人居城市，洛阳市的工业发展和新城规划并没有因此受到影响，我们的工业依旧在快速增长，一个崭新的现代化洛阳正在中部崛起，可见，文物保护和城市发展并不存在本质冲突。关键是要做好规划，搞好管理。

　　一方面，古老都城的历史文化非常丰富，值得保护，另一方面，新洛阳也要谋求进一步发展。城市规划和文物保护上必然会产生矛盾。上个世纪，特别是改革开放后，很多历史文化城市都遇到了这样的矛盾，以洛阳为例，在洛阳老城区里，为了保护文物，隋唐城遗址范围内的老旧房屋一直没有翻新和改造，不仅建设项目不能在那里展开，市容整体也受了影响。不过目前，国家文物局把洛阳作为十一五期间的重点支持城市。隋唐城整体开发变成旅游景区，把文物保护和旅游开发结合起来，针对五大都城遗址，进行发掘，保护和开发，做到文物，文化，旅游三位一体，目前国内最大遗址生态园——隋唐遗址生态园已经建立起来。把文物保护，环保和旅游经济增长都结合在一起，就能逐步解决这个矛盾。

　　保护好文物，最终受益的还是我们自己，不仅对子孙、对文化传承有好处，对城市旅游业的长远发展更是有直接推动作用。

　　“古都文化”——提醒现代人记住自己文化的根。

　　古老文化在当前存在着曲高和寡的情况吗？文化差异性固然存在，但古都文化会永葆魅力，而且随着国民综合素质的提高，文化旅游市场的形势会越来越好，

　　乐途旅游网：中国七大古都，都打出了文化牌，古老文化如今是否存在曲高和寡的问题，这对历史文化名城的文化旅游是否会产生一些影响，以洛阳为代表的历史文化名城，文化旅游的前景如何？

　　洛阳作为优秀旅游城市，文化旅游是我们一大品牌，也是优势，随着国民综合素质的提高，文化旅游的市场只会越来越好，

　　当然，文化存在着差异性，文化认同者也存在着差异，体现在年龄、职业、教育背景、文化素养等多方面。年轻人喜欢攀岩蹦极等休闲旅游，年长者喜欢文化寻根等深度旅游，这些都是很正常的。

　　河洛文化为代表的华夏文化十分古老，也许不被今人所理解，但是它体现着华夏文化的源头，就像一个文明的图腾，存在是为了提醒人们记住自己文化的根。而且文化并不是一个抽象的概念，文化渗透到了人们生活的方方面面，衣食住行，非常具体。所以对于大多数人来说，古老文化永远都能保有独特的魅力。洛阳的河洛文化节吸引了无数游客，有力地证明了这一点。

　　当前旅游市场形势大好，机遇面前，我们必须采取恰当的措施好好发展，把文物保护和旅游发展两手都抓好。同时，要向西安，南京，北京，杭州，这些和洛阳同类的古都城市参照和学习，比如西安汉阳陵的开发工作就做得很好，值得我们借鉴。

　　过去洛阳旅游侧重于“老三篇：龙门石窟，白马寺，关林，现在则非常重视文物和旅游的结合，开拓新思路，探索新方法，几大旅游产业园区，紧锣密鼓进行中的博物馆建设，新建成的民俗博物馆，古墓博物馆等，都为洛阳旅游业带来了更多发展潜力和机遇，我们希望通过文化开路，能给全国的游客提供一批一流的，使大家满意的，丰富精神文化生活的高品质自然文化景区景点。

　　结束了洛阳之行后，洛阳的山水人文还萦绕在脑海中。洛阳与洛阳旅游业的发展所遇到的许多机遇与挑战，也正广泛而深刻地发生在中国所有的历史文化名城中间，如何在变化中的旅游市场环境中认清形势，准确定位？如何真正做到承前启后，令文物保护与城市发展紧密结合，互相促进？如何保留好的传统，走出新的道路？这些是值得我们每一个人去思考的问题。