图谋：重建游戏规则

事实上，面对“倒管理”、恶性压价等无序的行业环境，内资旅行社呼吁向外资放开，也有着些许无奈：期盼通过外资进入来冲破现有的旧体制束缚，重塑市场秩序，建立新的游戏规则。

按照一位旅游业分析人士的分析，由于缺乏产品研发能力，目前国内大型旅行社在海外市场，事实上仍是外资的二线代理商。以欧洲游为例，国内旅行社组团后还是交给GTA、KUONI等外资集团来操作。引入外资后，国内旅行社企业可以学习外资研发产品的经验，推进自身的产品创新。

陈荣认为，“外资公司在IT系统、激励约束机制等方面拥有丰富的经验，通过与他们合作，可以建立新的流程再造，从而彻底改变现在业务关系私人化的局面。”在自身积重难返、改革阻力过大的的背景下，通过外资进入，“强制”扭转现在一线业务员包揽组客、销售、采购、策划等大权一身的市场环境，是众多国内旅行社的无奈，也是他们“痛定思痛”之后所寻找的新希望。

不过，也有部分旅行社对于外资的进入表示了担忧，认为与外资合作未必是国内旅行社脱困最合适的道路。春秋国旅发言人张磊指出，春秋在90年代就曾经与当时的商务旅行巨头罗森布鲁斯合作，双方共同派出管理层，在国内开设分公司，但由于双方在理念上的一些冲突，最终结果是“分公司没有一家成功”。

中旅集团一位内部人士也表示，外资如果采用资本手段并购国内一些龙头旅行社企业，可能会对余下的企业造成比较大的冲击。他甚至有些悲观地认为，面对外资旅游集团强大的产品开发能力和境外广泛的资源优势，国内旅行社在出境游市场上想成为金字塔尖的批发商几乎无望，出路只能是利用自身品牌和本土的网络优势，做一个“有价值”的代理商、零售商。“所谓有价值，就是能够揽到足够的客源。”。

“在大的方向上，外资进入刚开始，对于行业会有冲击，但从长远来看，有利于国内旅游市场向规范化发展，加速产业化分工。”张磊如此表示。而陈荣也认为，如果外资全面进入，国内旅行社企业应该在竞争中寻找自己合适的定位。对于龙头性企业来说，可以考虑通过与外资的资本合作，来提升自身的管理水平，争取成为优秀的一线“批发商”，而对于一些中小型企业，则可以通过专业化的细分市场需求，在当地领域做出自己的特色。