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领事保护处升级为领事保护中心

外交部领事司司长魏苇昨天在机场接受记者采访时透露，刚成立一年多的领事保护处将在近期升级为领事保护中心，以应对日益增多的领事保护工作需求。

魏苇说，去年一年共有3400多万人次走出国门，共发生领事保护事件3万多起。外交部领事司的领事保护处的十几位工作人员无法应对这一巨大工作量的需求，亟待扩充。此外，目前大部分国家都专门设有领事保护局或领事保护司，将领事保护处升格为领事保护中心也正是出于这一考虑。

2006年5月29日，外交部首次在领事司内设立领事保护处，专门处理和协调中国海外公民和法人合法权益的保护工作。

外交部统计数字显示，目前海外中国劳务人员共有67.5万余名，其中从事远洋渔业的人员达4万多名，外派船员15万多名，在海外设立的中资机构有1万多家。2006年，中国出境人数达3452万人次。世界旅游理事会估计，到2020年，中国公民出境人数将超过1亿人次。

关键提问

指南列出办公电话

领事司已全部确认

问：为了方便中国公民能更快联系到驻外使领馆，《指南》附录上共列出224个中国驻外使领馆办公电话，这些电话都能拨通吗？为什么不公布各使领馆的24小时值班手机电话呢？

魏苇：在《指南》付印之前，领事司将每个电话号码都拨了一遍，确认全部电话都有使领馆官员接听后才拿出来付印。我们也考虑公布所有使领馆的24小时值班手机电话，但有些使领馆条件有限，手机信号非常差。有些官员负责很多事务，但因为手机被公布而将不得不因为接听电话而把全部工作推掉。

我们正在学习发达国家领事保护工作的经验。为了增加效率和节省人力成本，领事司可能会建立一个呼叫中心，接听所有中国公民的来电，领事司也可能在每个使领馆设热线电话由专人值守。目前正在研究中，将来会更方便海外公民。

问：我看到外交部网站上刊登分国别的实用信息，比如《中国公民赴美国须知》，内容包括公民在美国的各种信息，而且几乎每个国家都有这样的介绍。领事司何时将这些信息也结集成册？

魏苇：这是我们下一步的工作，我们将把所有国家的信息再细化，然后按国别分类做成一本书。这本书是为中国公民服务的，所以跟《指南》一样都是要免费发放的。

问：今年两会在讨论领事保护立法工作，是否在不久的将来出台领事保护法？

魏苇：目前世界各国都面临领事保护立法难题，就是本国的法律能否在海外有效。

问：5万本《指南》如何发放？发放完后怎么办？外地和国外的中国公民如何看到《指南》？

魏苇：我们昨天已经向首都机场送了2万多本。这次一共印出的5万本都将在北京发放，预计10月左右发完。到时我们继续印刷。

外交部将通过各驻外使领馆、各地方外办等机构协助印制《指南》并免费发放。公民还可通过登录外交部网站www.fmprc.gov.cn或各驻外使领馆网站下载《指南》全文。